北京一森餐饮服务有限公司关于城南街道小学食堂承包招标流程的介绍,但是，由于目前我国食堂的经营管理仍然存在一些不规范的题，如部分企事业单位对学校餐饮管理缺乏统一的规划和标准等。因此，建立和完善学校食堂承包制度是我国餐饮行业发展过程中迫切需要解决的重大课题。目前，我国的餐饮企业大多采取自主经营、集约经营的方式，在生产过程中，由于各种原因导致生产成本增加、效率下降。这样，企业的经营风险就相当大。因此，在推进学校食堂承包制度建设中，应该充分考虑企业自主经营、集约化发展的需要和学校餐饮行业发展的实际状况。一是要加强对企事业单位生产过程中食品卫生安全题的监督检查。
食堂承包的目的在于为学校、企事业单位提供餐饮服务，并通过与社会力量的联合，提高学校餐饮服务水平。我国目前有近千家中小学食堂。其中绝大多数都是以营利为目标。由于这些学生食堂多数没有办理工商执照和卫生许可证等相关手续，经营范围较窄。为了规范这些学校的餐饮行业，保证师生员工的身体健康和生命安全，我们建议一、在学校食堂设立营业性餐饮企业。二、在学校食堂设立营利性餐饮企业。三、对于有特殊困难的中小学生，可以由其所在单位或者社会力量出资。
学生食堂承包经营后，学校和企事业单位将承担起对食堂的管理职责。学校将其作为一个独立的法人实体，其主要职能是对食堂进行管理和服务。但是由于我国目前的经济状况，大多数学校都没有建立起完整、科学、规范、的食品安全体系。因此，对于学生食堂承包经营后，学校和企事业单位将承担起对食堂的管理职责。在我国目前的经济环境下，学生就餐人数不仅仅是一个数字，而且是一个综合性题。我们认为，在校学生就餐人数的增加将会使我国食品卫生状况得到根本性的改观。因此，在校学生就餐人数的增加对于我国食品安全保障体系建设具有重要意义。目前，学生就餐人数的增长主要是由于学校食堂经营者和教师对食品卫生管理不够熟悉。由于学校食堂经营者和教师对食品卫生管理工作缺乏了解，加之学生就餐人数增长速度较快，使得我国的食品卫生安全保障体系建设面临着巨大的挑战。为此，我们认为学校应该积极采取措施加强对食品卫生管理工作。首先是要进一步完善法规制度。
食堂承包经营的主要目的是提高学生就餐质量，减轻学校负担。但由于我国目前对食堂承包经营管理还没有一个统一规范和标准，因此在实际操作中存在着许多题。首先是承包者对食堂的经济利益不够重视。其次，学校与企事业单位之间缺乏良好的沟通与交流。最后，学生对食堂的经营管理还缺乏足够的认识。这些题不解决，就会造成学校与企事业单位之间在管理方面的矛盾。学校食堂承包经营是一种商业模式，其目标是为了满足社会对食品卫生安全、营养健康的需要，同时也为提高学生就餐质量创造条件。但由于学校食堂的承包经营属于企事业单位自主选择和管理，所以不能将其与企事业单位分开。我国目前的食品安全监管体制是由负责，其职能是对学校食堂进行日常的监管，但由于我们缺乏相应的法律规范和相关政策措施，因此在实际操作中存在着许多题。
